궁중에서 인귀의 제례악 연주에 사용하던 양이(兩耳)가 있는 북 네 개에 북면이 여덟 개인 노란색의 타악기.
조선 세종 대부터 궁중에서 지기(地祇: 땅 신)에 제사할 때 영고(靈鼓)와 짝을 지어 헌가(軒架)(대한제국 시기에는 궁가(宮架))에 편성되었던 아악기로 팔음(八音) 중 혁부(革部)에 속하는 타악기이다. 북통에 양이(兩耳)라고 하는 끈이 달려 있고 북면이 두 개인 노란색의 북 네 개를 십자 모양으로 서로 엇갈리게 쌓아 나무 자루에 꽂고, 자루의 꼭대기에는 흰 기러기로 장식한다. 헌가(대한제국 시기에는 궁가)에서 음악을 시작할 때 양손으로 자루를 잡고 좌우로 네 번 돌리면 양이의 끈이 북면을 쳐서 소리를 낸다. 현재는 사직 제례악 연주에만 쓰인다.
『주례(周禮)』 「고인(鼓人)」에 영도에 대한 기록이 보인다. 우리나라에서는 조선 세종 대부터 궁중의 지기 제례에 사용했다.

○ 구조와 형태
영도는 북과 자루로 구성되어 있다. 북은 네 개로 구성되어 있고, 각 북의 북면은 두 면이고, 모두 여덟 면이다. 영도의 북면이 여덟 면인 것은 지기 제례의 강신악이 8변하기 때문이고, 지기의 악이 8변인 이유는 지기의 궁인 임종이 미위(未位)의 율이고, 을(乙)을 간(幹)으로 하며, 미와 을의 수가 모두 8이기 때문이다. 북통 양 옆에 줄을 매단 양이(兩耳)가 있다. 방이(旁耳)라고도 한다.
자루[柄]는 북통 아랫 부분의 길이가 3자 3푼이다. 자루 윗 부분에 북 네 개를 엇갈려 꽂고, 꼭대기에는 흰 기러기로 장식한다. 『악학궤범』에는 자루 끝에 사호(사방을 향해 엎드려 있는 네 마리 호랑이)가 없으나, 현재는 사호를 나무 자루를 꽂는 받침대로 사용한다.
○ 제작법
북 제작은 나무를 고르고 북통을 만든 뒤, 가죽을 다루어 북을 메우고 색을 칠하고, 북틀과 장식을 완성하는 일반적인 북 제작 절차에 따라 이루어진다. 영도의 북통에는 노란색을 칠하고, 네 개의 북통을 나무 자루에 서로 엇갈리게 꽂아 만든다.
○ 용도
궁중에서 지기의 제례악 연주에 헌가에서 사용하던 북이다. 지기의 제례악에는 사직제례악이 있다. 헌가(대한제국기에는 궁가)에서 박(拍)ㆍ 축(柷)등의 악기와 함께 음악의 시작을 알리는 악작(樂作)에서 연주한다.
○ 악기 연주법
양손으로 자루를 잡고 좌우로 빠르게 돌리면 양귀에 달린 줄이 북면을 쳐서 소리를 낸다.
○ 역사적 변천
아악은 고려 시대에 도입되었으나, 당시 영도에 관한 기록은 보이지 않는다. 우리나라 궁중 제례에서는 조선 세종대부터 사용된 것으로 추정된다. 『세종실록』(1454)에 수록된 영도는 세 개의 북을 꿰어 북면이 여섯 개인 형태였으나, 『악학궤범』에 이르러 네 개의 북을 꿰어 북면이 여덟 개인 형태로 발전하였다.
『세종실록』 「오례」 길례 악기도설에는 영고와 영도가 모두 그려져 있으나, 실제 사직 헌가도에는 영고만 등장하고 영도는 편성되지 않았다. 이에 따라 조선 세종대에는 사직 제례의 헌가에 영도 없이 영고만 세 대가 사용되었던 것으로 보인다. 영도가 사직 헌가에 영고의 짝으로 편성된 것은 『국조오례의서례(國朝五禮儀序例)』(1474)에 보이며, 이때 영고와 영도가 각각 세 대씩 진설되었다. 『악학궤범(樂學軌範)』(1493) 시용(時用) 아악 헌가도설에서는 특종과 특경을 제외하는 대신 영도 3대를 더 추가하여, 영고 3대ㆍ영도 6대로 편성함으로써 영고보다 영도의 비중이 크게 확대되었다. 그러나 『사직서의궤(社稷署儀軌)』(1783)와 『춘관통고(春官通考)』(1788)에 이르러서는 오히려 영고가 빠지고 영도만 두 대로 줄어든 편성이 나타난다.
1897년 고종이 대한제국을 선포한 이후 『대한예전(大韓禮典)(1897년 이후)에서는 당하악으로서 제후국 격에 해당하는 ‘헌가’가 황제국 격에 맞는 '궁가(宮架)'로 바뀌었으며, 이때 사직 제례의 궁가에는 영고가 다시 포함되면서 영고 한 대·영도 두 대가 진설되었는데, 이는 영고와 영도의 1:2 비율을 유지하면서도 전반적인 악기 수량을 축소한 형태였다.

이후 사직 제례는 1908년에 폐지되었고, 1922년 사직단이 공원으로 바뀌면서 약 80년 동안 단절되었다. 1988년 사직 제례가 복원될 당시에는 초기에 종묘제례악이 연주되었으나, 2011년 고증을 통해 아악 연주 전통 회복을 위한 기반이 마련되고 2014년 국립국악원에서 『사직서의궤』(1781)에 준하여 사직제례를 재현한 이후부터는 영고 한 대와 영도 두 대가 진설되고 있다.


영도의 노란색과 여덟 개의 북면은 제례의 대상을 상징하며, 이것은 전통 사회의 오행 사상과 연계되어 있다. 노도는 단순히 연주의 기능만 있는 악기가 아니라 연주 목적과 관련된 전통 사상을 내포한 상징물이며, 용도도 한정되어 있는 특성이 있다. 현재도 사직 제례악 연주에 사용하는 역사가 오래된 악기의 하나로서 그 역사적 가치가 있다.
최선아(崔仙兒)